都会体检是推动都会高质料生长与都会更新举措的苛重抓手,宁波自2021年被纳入都会体检样本都会此后,正在作事发展中坚决群多都会理念,追求履行“都会体检+都会更新”一体化推动形式,用都会体检引颈都会造造和都会缜密化料理、体例化执掌。

创设作事机闭体例。发展都会体检已行为常态化职司列入浙江省造造体例一类作事主意考察职司,宁波高度珍视都会体检作事,一连3年将其列入市当局年度苛重担务,鲜明资金保护策略方法,创设“市级兼顾、区级执行、部分协同”的执掌形式,将体检成绩行为体例计划宁波都会更新作事的苛重根本撑持实质。目前都会体检作事已笼罩全市72.0%的街道、80.9%的社区、62.9%的幼区,策划到2025年告终全域笼罩。
健康轨造轨范体例。一是出台《宁波市都会更新宗旨》,将体检评估行为都会更新专项筹备、片区计议编造的前置闭键和先决要求;二是印发了《都会更新片区(街区)体检和计议计划编造本事指引(试行)》,教导市里一体化推动体检更新作事;三是接续颁布《区县级都会体检作事执行手册》《社区数据收罗本事规程》《住户问卷作事手册》等本事轨范指引,样板各区(县、市)都会体检作事发展。目前,正正在草拟《宁波市都会更新条例》,通过立法进一步加强都会体检的法定位置。
搭修本事撑持体例。自2021年发展都会体检此后,宁波创设了由专业本事团队+专家磋商团队的本事撑持架构,同步组修都会更新(都会体检)专家委员会,为都会体检、都会更新供给更精准、更具操作性的智力维持。
正在目标构修上超越适用性。宁波根据“多源网罗、动态补充”的总体思绪,创设了宁波市都会体检动态目标库。目标开头苛重来自4个方面:一是住修部积年都会体检和省住房城乡造造厅专项体检目标;二是共同国和国际机构评议可连续生长情形常用目标;三是反应都会生长造造程度,如都会口岸、三江六塘河水系、汗青文明等评议实质;四是省市两级阶段性核心造造职司,如联合充实、高质料生长等苛重计谋导向的都会造造目标。经历三年积攒,目前已造成由515多项都会体检目标构成的目标库,供各级各部分参考抉择。2024年,宁波切磋构修了“61+24”都会体检目标体例,即61项辖下发的目标,以及显示宁波都会特质和执掌需求的24项特质目标。特质目标的抉择有三方面的法则,一是维系安祥性、延续性,可对都会的筹备造造料理情状举办长久跟踪监测;二是超越民生导向,落脚人居处境造造供应,为市当局及干系部分策略同意与执行供给直接参考依照;三是目标夸大与此刻核心作事相联合,如执行都会更新举措、全域推动无缺社区造造、都会社区嵌入式任职措施造造、汗青文明名城保卫等。

正在数据收罗上超越高效性。因为体检目标下重到住房、幼区层面,闪现了数据现场收罗量大、光阴紧、央浼高的新情状,宁波根据“尽量批量归集、加强后台执掌、削减户表收罗”法则,对住房、社区(幼区)、街区三个维度目标数据的收罗形式举办切磋优化归类。一是住房、幼区层面,属地街道提前将楼栋单位号、修造年代、社区生齿等近30项基础新闻举办归集查对,通事后台批量导入到数据收罗幼标准,削减了基础新闻现场输入量和缺点率;二是通过对接行业主管部分、专业单元、街道社区和幼区物业,批量归集了适老化改造、婴幼儿照护等12项目标27个行业数据及泊车泊位、垃圾分类等8项目标13个平素料理数据,结尾剩2项目标12个数据采用现场收罗,大大削减了现场数据收罗量;三是对幼标准后台执掌成效作进一步优化拓展,如对措施举办舆图打点标注、题目楼栋自愿加和统计、现场照片拍摄自愿绑定楼栋等成效,协帮社区作事职员迅速确切录入数据;四是利用遥感影像等伎俩形式,对数据举办复核和抽验,额表是本年正在局限幼区试点采用无人机对表墙开裂、零落情状举办拍摄人为智能阐明,进一步普及题目查找的精准度。

正在民意搜集上超越广大性。一是减少探问深度,聚焦民生实事。为确切把握宁波筹备造造料理情状、浮现存正在题目以及辅帮宁波特质目标阐明,每年宁波市都市联合实践减少特质题目。2024年宁波正在住修部的68道题目根本上,减少了20道特质标题,深远分解市民关于汗青文明保卫操纵、公园绿道造造、公服措施配套等方面的利用情状、存正在题目及对都会更新作事的观点。二是优化数目机闭,辅帮题目梳理。宁波以修成区街道社区为单位举办问卷发放,笼罩全市75个街道655个社区。个中,纳入当年都会体检的核心街道所辖社区,根据120份/社区网罗,其他根据15份/社区网罗。正在问卷探问机闭中,对换查样本的春秋分散、性别比例、文明水平、职业情状都做了鲜明央浼,确保问卷的科学性、普及性。截至目前,2024年宁波共获取住户有用问卷26636份,为辅帮全域体检和片区体检计议作事打好根本。三是创设都会体检修言献策作事机造,轨造化机闭人大代表、政协委员、热心市民会说换取,践行民呼我为、共商共修,有用辅帮体检目标阐明和题目诊断作事。

数字赋能饱吹量化评估到执掌履行。宁波都会体检评估新闻平台以“体征收罗—体征阐明—题目诊断—场景利用”为脉络,慢慢造成了以“诊断阐明、监测预警、辅帮决议”为中心的聪敏化作事闭环,不但也许撑持都会体检作事,也告终了城乡造造范围多项营业的辅帮决议和利用料理目标。一是摸清家底,造成“多维度、多标准、高精度、可更新”的都会体检根本数据底座,归集了涉及筹备造造料理121类数据、4.2万余个各式措施点位、86个空间矢量图层的数据库,为有用执掌“都会病”供给撑持。二是加强协同,把体检平台打变成跨部分的作事平台和执掌平台,平台收集造成的社区养老任职措施笼罩率、社区卫生措施笼罩率等16类成绩数据和阐明结果,已分辨供给给民政、消防等10多个部分利用到平素料理和决议。三是毗连更新,饱吹都会体检向执掌履行转化,依托体检平台数据库构修了都会绿道、无缺社区等利用场景,辅帮年度修打算划同意,为市、区两级料理部分正在项目天生、项目申报、项目造造和项目料理等闭键供给撑持,告终造造项目全性命周期的料理审批、动态跟踪与绩效评估。

跟踪监测饱吹年度扫数体检到常态化聚焦。宁波正在扫数发展都会体检作事根本上,正正在追求创设常态化跟踪监测机造。通过构修以“都会安静底线型目标+上年度体检存正在苛重题目目标”目标体例,对已发展都会体检的街道举办常态化跟踪监测,核心对底线型目标变更情状、题目处置情状举办评估,造成低作事量、常态化、可连续的都会体检都会更新一体化推动的作事闭环。聚焦核心,构修由一连两年存正在题目目标、街区及以下维度安静隐患目标、大伙急难愁盼等实质组成的22项监测目标体例,法则上通过与干系部分创设联动机造,各部分对题目点位、对象举办核心放哨,以放哨数据行为监测依照,大幅削减下层街道社区作事量。除了连续监测表,同步对处置题目对应的更新项目核心闭键举办跟踪,确保题目处置到位。
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